即使強大如美國,在風雲變幻的國際舞臺上,依然做不到孤軍奮戰,拉幫結派、廣交盟友、孤立對手,依然是美國經年不易的外交手段。隨著美國戰略重心轉移至印太,美國越來越重視籠絡東盟。
美國如此,其他國家亦然。土耳其雖然被戲稱為“三流國家”,實際上野心勃勃,一心恢復奧斯曼帝國的榮光,一邊對周邊領土海域心存覬覦,一邊四處逢迎,擴大交際圈。
至於實力薄弱的烏克蘭,同其他國家交好尤為重要,討好美國是烏克蘭的既定路線,加入歐盟和北約則是烏克蘭的既定目標。在北約攛掇烏克蘭掀起新的戰火時,烏克蘭依然不忘盡討好之能事。
11月29日,讓我們來關注這幾件大事。
一、布林肯將再次訪問東盟。
據日本共同社報道,美國意圖讓東盟國家首腦前往華盛頓,為此拜登政府正就此詢問東盟,並就1月中旬前後在華盛頓召開該會議進行協調。此外,美國還考慮派遣國務卿布林肯訪問東盟,可見美國對東盟的重視。
美國前後已經派出幾批高官出訪東南亞,包括美國副總統哈里斯,本月27日,美國負責東亞和太平洋事務的助理國務卿丹尼爾·克里滕布林克已經開始訪問東南亞四國。美國的目的很明確,透過籠絡東盟對抗中國。
然而,美國的熱情多少有點一廂情願。一方面,東盟對美國愈發不信任。軍事上,美國不斷在印太加碼,為武裝澳大利亞,美國視核不擴散條約為無物,不可避免地引起東盟國家的忌憚。面對安全威脅,東盟雖然不能明著表達對美國的不滿,卻沒少給澳大利亞甩臉色。
另一方面,面對美國的拉攏,尤其是美國潛藏的站隊要求,東盟更是相當警惕。東盟的最大經濟合作伙伴是美國,東盟失去最大經濟合作伙伴的代價,也不是美國可以彌補的。因此美國看到,面對美國的威逼利誘,新加坡多有推脫。
二、土耳其接連拉攏伊朗等國。
美國逐漸從中東中亞抽身,這顯然已經成為趨勢,繼撤出阿富汗之後,美國又從阿富汗撤軍就是明證。這似乎令土耳其看出了機會,近一段時間,土耳其四處“交友”樂此不疲。
土耳其先是承諾,將幫助黎巴嫩解決與海外國家的外交風波,爭取黎巴嫩向土耳其靠攏;
隨後,土耳其與阿聯酋簽署十項合作協議,涉及能源環境等多個領域,加強土耳其和阿聯酋的合作;
緊接著,土耳其總統埃爾多安訪問土庫曼,雙方簽署了涉及媒體、農業、衛生、教育、外交和金融等領域的8項合作協議,意圖發展長期戰略關係;
不久前,土耳其和伊朗兩國總統強調兩國合作的重要性。伊朗總統指出,土伊兩國可以提高兩國的貿易和交流水平,使其經濟政治關係更接近戰略層面。埃爾多安則指出,土伊關係可以實現質的飛躍,尤其是經濟領域。
在土耳其看來,隨著美國撤出,土耳其應當打造自己的小圈子,為獲取地區霸權鋪路。此外,土耳其當前經濟形勢相當嚴峻,尤其是土耳其里拉的崩盤,甚至導致埃爾多安的總統之位有被動搖的跡象,土耳其也需要對外尋求合作,以挽救經濟。
三、烏克蘭加購海外武器。
在美西方的擺佈下,儘管烏克蘭再不願意與俄羅斯開戰,怕也是無可奈何。因此,烏克蘭只得加緊備戰,儘管美國積極支援烏克蘭,烏克蘭依然需要加購外國武器。
烏克蘭外交部長德米特里·庫列巴強調,基輔正在與包括美國在內的多個國家就致命武器的供貨進行積極談判。烏外長雖然沒透露具體是哪些國家,但可以明確的是,其中包括歐盟成員國,尤其是德國。
德國雖然軍事實力排名並不靠前,但在國際軍火市場上,德國武器頗具競爭力。根據瑞典斯德哥爾摩國際和平研究的2020年度全球武器貿易的相關報告,德國是第四大武器出口國,主要對外出口主戰坦克及輕武器。
當然,烏克蘭強調德國,並不僅僅是擴充武庫的需要,更是討好歐盟領頭羊德國的需要。烏克蘭一心期待加入歐盟,儘管因為北溪2專案,德烏矛盾始終難以調和,但烏克蘭無法忽視德國在歐盟的話語權。