哈薩克和蒙古國分別是世界上最大和第二大的內陸國,兩個國家距離很近,在世界地圖上看好像彼此接壤,但如果把地圖放大,就可以清晰地看到,這兩大內陸國沒有接壤,在這裡接壤的兩個國家是中國和俄羅斯,因此很多人會誤以為這是一個四國交界的地帶。
哈薩克和蒙古國之所以沒有接壤,這和歷史上蘇聯在中亞的劃界有關。在19世紀中前期,中亞地區分佈著三個汗國,到了19世紀中後期,中亞三大汗國先後被沙俄吞併。為了加強對中亞的控制,沙俄在中亞設定了兩大總督區,分別是突厥斯坦總督區和草原總督區。
突厥斯坦總督區設置於1867年,管轄區域為哈薩克草原以南的中亞區域,首府塔什干,現在是烏茲別克首都。草原總督區設置於1882年,管轄區域為哈薩克草原地區,首府為鄂木斯克,現在是俄羅斯鄂木斯克州的首府,位於俄羅斯西伯利亞西南部,距離莫斯科大約1400公里。
透過兩大總督區,沙俄開始了對中亞的直接管轄。到了蘇俄時期,突厥斯坦總督區改為了突厥斯坦自治共和國,後來又逐漸形成了吉爾吉斯、土庫曼、烏茲別克和塔吉克四個加盟共和國。草原總督區成為了哈薩克自治共和國,後來又升格為哈薩克加盟共和國。
在清朝時期, 哈薩克草原和外蒙古實際上是接壤的,乾隆還曾下旨允許哈薩克人到外蒙古放牧。沙俄吞併中亞之後,草原總督區仍然和外蒙古接壤,甚至在蘇俄前期,哈薩克自治共和國也和外蒙古接壤。但到了蘇聯時期,哈薩克自治共和國變成了哈薩克加盟共和國,哈薩克就不再和外蒙古接壤,那麼這是怎麼回事呢?
主要是為了加強對哈薩克的控制。從沙俄吞併中亞開始,到後來的蘇俄時期,蘇聯時期,在中亞採取的策略都是一貫的,都是為了加強對中亞的控制。因此到了1922年,蘇聯決定進一步將中亞拆分,開始在中亞地區劃界。首先蘇聯將突厥斯坦自治共和國一分為四,分別成立了吉爾吉斯、土庫曼、烏茲別克和塔吉克四個加盟共和國,不過對哈薩克地區,蘇聯並沒有將其拆分,而是採取了另一種方式。
哈薩克自治共和國主要以哈薩克人為主,蘇聯雖然沒有對其進行拆分,但划走了哈薩克人的部分土地。被划走的土地主要是東北部的土地,比如首府鄂木斯克,就被劃入了俄羅斯,現在是俄羅斯鄂木斯克州首府,此外被划走的還包括哈薩克與外蒙古接壤的土地,也被劃給了俄羅斯,從此哈薩克就不再和外蒙古接壤。
由於划走了哈薩克部分土地,為了補償,蘇聯又從西北部,把原屬於俄羅斯的大片土地劃給了哈薩克。這些土地上原本生活著的很多俄羅斯人,也被一起劃歸了哈薩克加盟共和國。蘇聯這種做法的目的是為了提高哈薩克內部俄羅斯人的比例,以便加強控制。包括把哈薩克東北部的土地劃給俄羅斯,不讓哈薩克和外蒙古接壤,也是這個目的。
由於乾隆時期,曾經允許哈薩克人到外蒙古放牧,在外蒙古西部生活在很多哈薩克人,因此蘇聯不希望兩地接壤。後來蘇聯解體,中亞各國分別獨立,哈薩克也沒有和蒙古國接壤。直到現在,蒙古國西部依然生活在很多哈薩克人,但由於沒有接壤,兩國的哈薩克人聯絡,主要都是透過俄羅斯。