國內外的疫情可謂一波未平，一波又起。剛剛經歷十一黃金週回血的國內旅遊業再次被多地疫情“扼住喉嚨”。但相較兩年前突遇疫情的恐慌與迷茫，防疫常態化已經讓業者清楚意識到變革的重要性，而這在海外旅遊行業更加凸顯。
隨著疫苗接種覆蓋率的增加，世界各地旅遊業也逐漸從重創中恢復。目前，全球各目的地都開始緊盯海外市場，盼在不久的將來能夠全面重啟國際旅遊。近日，ForwardKeys市場調研經理路易·米蘭（Luis Millan）全面討論了各地旅遊局就振興旅遊業可以採用的策略。
為控制疫情蔓延，各國政府嚴格限制國際間人員流動，分別採取了制訂檢測與隔離政策、違背政策罰款、制定高風險國家名單和禁止非必要跨境旅遊等措施。這些措施均對旅遊業的發展造成了嚴重影響。
以英國為例，根據ForwardKeys的機票資料顯示，2021年第二季度，隨著英國政府不斷對旅遊限制的調整，英國遊客也不得不對旅遊目的地進行持續的調整。
不過，旅遊限制雖阻斷了不少潛在遊客的出行計劃，但民眾對於旅遊的需求卻從未因目的地的疫情與限制而降低。以希臘為例，今年上半年，希臘的疫情一度“爆發”，但當時，國際旅客對希臘旅遊的需求卻不降反增。
表1：希臘疫情風險指數與國際到達機票售量
這也表明，隨著適應疫情“常態化”，人們開始普遍渴望國際旅行。在這樣的背景下，決策者、旅遊目的地和其他利益相關者在促進國際旅遊業安全與可持續復甦的方面發揮著至關重要的作用。
根據ForwardKeys的調查，各旅遊目的地已經開始採取不同措施，致力於後疫情時代國際旅遊業的恢復。
重塑消費者信心
在今年第二季度的地中海主要旅遊目的地中，希臘可謂“一枝獨秀”。截至旺季結束，希臘旅遊業業績已接近疫情前的水平，完勝區域內其他競爭對手。
表2：夏季地中海地區各大目的地國際到達量
希臘旅遊業究竟憑藉什麼，能夠在今年夏季取得如此佳績？
可以肯定的是，希臘採取的切實有效的消費戰略是成功的主導。今年年初，希臘宣佈重開國境的計劃，並堅持實施相關計劃。早在2月下旬，希臘的夏季假期售票已經回暖。當局連續釋出高調的開放公告加速了回暖趨勢，同時鞏固了國際市場對希臘旅遊業的需求，壓縮了競爭對手的需求空間。
表3：地中海各目的地售票來源變化
“為求盈利，旅遊目的地必須保持與消費者的密切聯絡，優先建立明確且持續的溝通渠道，並透露出儘快開放的意圖，從而重建消費者對目的地信心與期望”，路易·米蘭如是說。
打造多元市場
土耳其旅遊業也在疫情期間取得了成功。表2資料顯示，土耳其是2021年第二季度地中海地區第二成功的旅遊目的地，吸引遊客總量也達到2019年的62%。
能在疫情期間取得如此成就，土耳其採取的開放政策功不可沒，該政策歡迎大量來自全球主要旅遊客源市場的旅客來土耳其旅遊。此外，在今年6月，土耳其推出了疫苗友好措施，完成新冠疫苗接種的旅客可免除進一步檢測與隔離，這一政策吸引了更多旅客來土旅遊。
儘管7月份土耳其的確診人數有所上升，這使得土耳其損失了一部分由英國旅客為代表的主要市場旅行者。但與此同時，土耳其的多元政策成功吸引了來自中東鄰國、歐洲市場甚至美國的遊客，極大程度地彌補了市場損失。
表4：土耳其旅遊在主要客源市場的市場佔有率
土耳其旅遊業在疫情間取得的成功表明：在目前瞬息萬變的國際旅遊環境中，若目的地致力於開拓與打造多元市場，能夠有效地促進當地旅遊業復甦。
然而，前途是光明的，道路是曲折的，打造多元市場需要付出巨大的努力：這需要採取開拓廣闊的關係網路，部署積極的溝通策略，開拓欠發達市場以及採取旅遊友好型政策等方式來實現。對於各目的地來說，土耳其的例子是一個極佳的參考。
推行開放的旅遊政策
與其它加勒比海國家類似，多明尼加經濟發展極度依賴旅遊業。去年9月中旬起，該國選擇向全世界旅遊者開放國境，入境者不需要在抵達時進行任何檢測或隔離。多明尼加的入境政策看似寬鬆，實際上也透過國家計劃進行了相應的補強。計劃包括對當地旅遊業者進行隨機檢測、執行徹底的衛生方案以及為參與接待的工作人員注射疫苗，力求促進當地旅遊業安全。
儘管一些國家針對從多明尼加返回的本國旅客提出了特殊的檢疫措施，但無限制入境的政策依舊吸引了大量大西洋兩岸的旅客到多美尼加旅遊。
疫情期間，開放的旅遊政策對於公眾健康安全來說，有著較大的風險係數。因此，目的地需要實施一系列嚴格措施，以降低風險。
不過，透過開放的旅遊政策，先開放的目的地已在後疫情時代的出境遊市場賽道中建立了較為明顯的優勢。“為保證其它地區解禁後本地依舊受歡迎，已開放的目的地應該著重打造消費者忠實度”，米蘭補充到。
疫苗友好政策與“疫苗旅遊”
2020年，除了新冠疫情的爆發，各國製藥公司的疫苗“軍備競賽”也是世界人民關注的焦點。而在今年，各國相繼開始了疫苗接種高的普及工作。對於疫苗接種這條“賽道”，以色列早早取得“領跑”，早在今年4月，以色列已有50%的人口完成了兩針疫苗的接種工作。
與此同時，包括西班牙、義大利、土耳其與希臘在內的歐洲各大頂級旅遊目的地亦不甘落後，在北半球夏季假期前亦紛紛出臺了疫苗友好政策，以刺激國際旅遊復甦。
五月末，西班牙方面宣佈，將於六月面向已接種疫苗的遊客全面重開國境。該訊息一經發布，即刻引發了以色列遊客的西班牙遊預定浪潮。ForwardKeys發現，不僅僅是西班牙，當以土耳其為代表的其它目的地面向已接種疫苗的遊客放寬限制後，也會隨之出現相似的旅遊預定浪潮。
表5：以色列流向土耳其、西班牙的旅遊預訂浪潮
此外，2021年，吸引其他國家來接種新冠疫苗的“疫苗旅遊”也開始出現了。據瞭解，一些國際知名旅遊目的地已從“疫苗旅遊”中獲益。今年第二季度以來，拉丁美洲各國遊客紛紛造訪以佛羅里達和德克薩斯為代表的美國各州，以享受當地的非居民疫苗注射政策。
儘管用疫苗接種來吸引遊客是促進入境旅遊的一大良策，卻亦折射出在疫情籠罩下，全球悲慘的金融現狀：欠發達國家或地區普遍缺乏疫苗接種的途徑。
路易·米蘭認為：“實現疫苗公平應該成為全世界的共同目標。這不僅能夠促進全球旅遊業復甦，更可以保護以旅遊業為支柱的落後經濟體發展。”
總結：盼全面復甦，需“多管齊下”
正如上文所講，刺激入境旅遊復甦，並沒有唯一“正確”的解決方案。各旅遊目的地採取的不同措施，分別取得了不同程度與維度的成效。也就是說，要想刺激國際旅遊復甦，需要多層面措施的綜合利用。
首先，任何旅遊目的地的重啟計劃應該建立明確、持續的溝通渠道，以增強消費者的旅遊信心。同時，在推行開放入境的情況下，執行嚴格的健康安全準則是重中之重。
此外，旅遊目的地可以開拓新市場，擴充套件關係網，從而受益。最後，疫苗友好政策能夠大大增加消費者對目的地的防疫信心，同時最大程度降低目的地的公共健康風險。
各目的地可以參考希臘、土耳其以及多明尼加等國家的旅遊業復甦計劃並加以結合，相信對於當地旅遊業恢復會有著不小的效果。未來，目的地也需再接再厲，透過採取更多步驟，以培養受眾忠誠度，確保目的地在疫情後可以延續成功。
旅業連結編譯自forwardkeys
