一、石油引發的負面影響
委內瑞拉似乎是被上帝所深深眷顧,在這個需要石油推動的世界裡,委內瑞拉蘊藏著世界上最為豐富的石油資源。
截至2000年底,委內瑞拉的石油可開採儲量為776.8億桶,居西半球第一,而在該國的奧裡諾科帶有著12000億桶的地質儲量,這就相當於整個中東石油儲量的一半。
委內瑞拉在前期的發達,也是多虧了如此豐富的石油儲備。自探明石油儲量開始,委內瑞拉就走上了石油富國的道路,在外國石油企業的參與下,委內瑞拉迅速拉高了經濟水平。
一方面,在外國企業有力的資金和尖端技術支援下,委國的石油開採量非常之大,在極度需要石油的上個世紀初,委國的石油出口為外國石油企業以及委國,帶來了大量的資金和利益。
另一方面,由於豐富的石油儲備,也讓各國資本看到了投資前景,在以石油為利益驅動下,大批企業和資金蜂擁而入,讓委國市場和經濟迅速繁榮起來。同時,查韋斯的出現,也讓委國走上了強勢且強盛的道路。
在查韋斯執政時期,由於美國在海灣的軍事行動,導致國際油價迅速飆升,查韋斯當機立斷的撤出外國石油企業,將本國石油產業徹底國產化。
儘管早在上個世紀70年度,委國就已經逐步開始石油產業國產化,但查韋斯的政策顯然更加強硬,無奈之下,英美法等國的石油企業只能退出委國市場。石油產業國產化後,委國也依靠著飈高的國際油價賺得盆滿缽滿。
不僅如此,查韋斯對國內民生也加大了投資力度,透過對國外資本的打擊,將資金轉移到民眾手中,以此增加社會福利、民眾福利,查韋斯這一舉動讓委國變成了一個高福利、高待遇的拉美國家。
確實,作為資源大國,理應靠著資源坐擁金山銀山,不愁吃穿,委內瑞拉就應該和中東地區的土豪一樣,靠著資源發大財。但不幸的,繁榮的背後卻蘊藏著大量的危機。進入21世紀之後,委內瑞拉的石油反而成為了吞噬它的惡魔。
一是國際形勢的影響,海灣戰爭後,各國都在大量囤積石油,當各國石油儲備都達到了高峰值後,國際原油的供給量就已經超出了需求量。
供需失衡就導致了國際油價的大幅度下跌,隨著國際油價的大幅度下跌,委內瑞拉的石油出口遭受了重創,國內經濟命脈也大受打擊;
二是由於委國過於依賴石油經濟,市場經濟和國內其他產業都極度落後,委國原本就擁有大片適合農業及畜牧業的土地,但執政當局只看到了石油帶來的眼前利益,而放棄了其他產業的發展。
農業和畜牧業發展極其不平衡,這就導致了,在國際石油價格暴跌後,國內其他產業無力支撐經濟,特別是關係民生的“糧食問題”,成為了委國如今的心頭大患,當民眾吃不飽穿不暖的時候,人口就開始出現了問題。
這裡就出現了第三個問題,那就是人口問題。隨著國內經濟形勢的極度惡化,民眾開始大量遷出本國,失去了勞動力,也就失去了生產力,失去了生產力也就失去了市場。當沒有人存在的時候,市場經濟也就失去了它原有的作用。
就這樣,委內瑞拉陷入了惡性迴圈,一環套這一環之下,委內瑞拉的經濟也被迅速拉垮。
事實上,這些問題,在查韋斯時代就已經種下了種子,查韋斯是委內瑞拉的英雄,但是在面對經濟建設上,查韋斯的政策卻給委內瑞拉帶來的災難性的打擊:首先是過於自信的撤出外資,尤其是撤出外資石油企業。
查韋斯對石油產業的國產化的用心是顯而易見的,他需要排除外國企業對委國的影響,尤其是在對抗美國等西方國家方面,只有打擊外資才能打擊美國的信心,並且出於政治影響力考慮,只有排開外資在石油上的吸附,委國的石油產業才能實現真正的富裕。
然而,查韋斯忽略了一點,那便是技術的力量,委內瑞拉本身並沒有如此大的力量來開採,自身的產能和技術水平也極其低下,當外國資本和技術撤出後,委國並沒有實力去繼承這樣的石油財富,也就導致了開採的石油質量不高,銷量不好。
二是對於政策支援不平衡,查韋斯能敏銳地捕捉到石油的價值,迅速抓住國際市場的需求來積累財富,但是查韋斯對於其他產業的發展反而選擇了忽視,這一點並不是一個合格的政治家所應具備的,目光短淺就只能導致坐吃山空,靠天吃飯就會導致飢一頓飽一頓。
出於政治的考慮,查韋斯確實讓委內瑞拉在獨立和自主上也更進了一步,但不幸的是,查韋斯的步子只邁了一步便停下了,配套設施沒搞全,委內瑞拉也只能在盛開之後迅速凋零。
內部原因存在,外部原因也不容忽視。
二、揮之不去的制裁
美國人對於拉美的執念,早已深深植入基因之中。畢竟是自己家門口的事情,美國人從來都不會將它置於任何一個不聽話的人手裡。
查韋斯時代之前,美國人對於委內瑞拉非常放心,有著豐富的石油儲備,還有美國企業的入駐,這就相當於美國人把石油挖到了自己腳下,這對於一個世界工廠來說,實在是非常享受的一件事情。
然而,查韋斯上臺後,美國人就感受到了反美鬥士的威力。查韋斯,一個堅決的反美鬥士,一個對美國人抗爭到底的勇士,在委內瑞拉享受至高無上的榮譽。事實上,查韋斯不是一個人的意志,他的上臺也恰好反映出來委內瑞拉民眾的意志。
長久以來,美國人在委國薅羊毛讓委國人感到非常不滿,在這樣的民眾意志力下,查韋斯站了出來,和美國進行了長期的對抗。美國人當然不能允許在自己家門口發生這樣大逆不道的行為。
於是,美國開始了對委內瑞拉的大幅度制裁,一方面是經濟上的制裁,特別是特朗普政府時期,美國對委內瑞拉進出口的石油進行限制。
石油是委國的經濟命脈,同時美國又是委國的重要原油出口物件國,一旦美國對石油進口予以限制,就等於掐斷了委國的經濟命脈,同時美國也對委國的企業進行制裁,限制其發展的行為直接導致了委內瑞拉嚴重的通貨膨脹。
另一方面是政治上的施壓,美國對馬杜羅極其不滿,為了能迅速攪亂委內瑞拉的國內局勢,搶佔委國資源,美國暗中扶持反對派領袖胡安·瓜伊多,妄圖在委內瑞拉內部掀起新一輪的顏色革命。
在美國人的授意下,瓜伊多成為了委內瑞拉的“臨時總統”,一個國家兩個總統的奇葩現象也只能在這裡上演,好在馬杜羅不停的拉攏軍方的關係,在軍方的強力保護下,馬杜羅的執政地位一直未能被撼動,美國人沒能在自己的預期內把馬杜羅拉下馬來。
美國人雖然沒能推翻馬杜羅,卻也讓委內瑞拉的國內形勢陷入了混亂,加上對經濟形勢的不滿,在反對派的煽動下,委內瑞拉多次爆發了衝突,國內局勢的混亂也導致了經濟上的停擺。如果走在委內瑞拉的街頭,你可能會發現超市的貨架上空空如也,街上也人跡罕至。
事實上,美國對於委內瑞拉的制裁已經起到了應有的作用。在查韋斯時期,美國人對於委內瑞拉的打擊未能起到理想的效果。
一方面是由於國際油價的高漲,美國人的打擊行為並不會有太大的影響。另一方面,查韋斯對於美國的抗爭,更多的是主動出擊,美國難以應付他“瘋子”一般的行為。
就像美國對卡斯特羅無計可施一樣,過於強硬的政治家,利用地理上的優勢和資源的優勢,很容易就將美國人噁心得無話可說。但後續的影響就是,當強硬者成為歷史,美國人便會捲土重來,奪回控制權。
就目前來看,美國確實打擊到了委內瑞拉,也讓委內瑞拉遭受了重大損失,這是委內瑞拉無法承受的,經濟上的崩盤讓委國人苦不堪言,這也換來了美國重新奪取委內瑞拉控制權的機會。
三、後查韋斯時代的迷茫
當今的委內瑞拉麵臨著後查韋斯時代的迷茫,馬杜羅顯然沒有查韋斯的強硬作風,在一面應付美國的圍追堵截之下,他還得不停的提防國內反對派的不停侵擾。
事實上,委內瑞拉當前的迷茫,一方面是政治上的迷茫,由於領導核心力量的不足,委內瑞拉的國內和國際政策都顯得有些搖擺,看起來馬杜羅確實是不受美國人歡迎,但其政策當中又有偏向美國和西方國家的嫌疑。
也就是說,委內瑞拉並沒有在政治上找準方向,是投靠還是獨立自主,這個糾結的問題估計委內瑞拉人自己也很難說得清楚。
另一方面便是經濟上的迷茫,委內瑞拉現在還在指望石油救國,事實證明,當前國際形勢的不斷激化,石油價格很難在短時間之內迅速升高,如果委內瑞拉還在抱有看天吃飯的心理,那將在很長一段時間內走不出崩潰的經濟局勢。
外資的引入也無法拯救委國經濟,中國和歐洲也曾嘗試對委國的投資,但是都以失敗而告終,如果不是因為看中石油儲備蘊含的潛力,估計大部分國家都會拋棄這個不爭氣的國家。
國內產業多元化,是保障國內經濟的發展的重要手段,委內瑞拉只有對其他產業加大投入才能找到拯救經濟的辦法。當前,如果固守石油產業國產化,委內瑞拉靠自己是無法拯救自己的,或許只有開放市場、開放石油產業,委內瑞拉才能找到一絲希望。
由富到窮的委內瑞拉充滿了悲劇,面對日益緊張的局勢,馬杜羅還能像查韋斯一樣拯救委內瑞拉嗎?這個答案似乎只有他自己更明白。