近年來,隨著區域經濟一體化加快發展,我國區域發展格局也在發生著深刻變化。長三角地區是我國創新能力最強、經濟發展最為活躍、對外開放水平最高的區域之一,也是引領我國經濟高質量發展的世界級城市群。特別是隨著安徽省整體被納入長三角以來,長三角地區已經成為我國區域經濟一體化發展的典範,形成了“三省一市”的發展格局。而近年來安徽經濟發展迅猛,綜合實力大大提升,已經成為長三角一體化發展的最大受益者。
安徽省位於我國華東地區,地勢呈南高北地,長江、淮河穿境而過,將安徽分為皖南、皖北、皖中(江淮地區)三大區域。全省總面積14萬平方公里,轄16個地級市,9個縣級市、50個縣,常住人口6103萬。
2020年安徽實現地區生產總值38681億元,人均GDP63380元,總量位居全國第11名,人均第13名。相比10年前,總量上升了3位,人均上升了13位,安徽猶如一匹“黑馬”,成為我國省域經濟中的一個最大“亮點”。
當然,有人會說安徽與江蘇、浙江、上海等周邊長三角發達地區差距很大,每年也會有大量安徽人前往長三角務工。不過,我們要站在時代的角度看問題,安徽過去底子薄、經濟基礎差,特別是作為內陸地區交通不便,政策不優(不提江南省),經濟整體落後蘇浙滬地區也屬於意料之中。
隨著區域經濟一體化的加快推進,安徽已經全面深度融入長三角一體化,比如住房公積金互通,異地辦理身份證、企業營業執照等多個領域跨地區互通,政務服務、營商環境更加高效、便捷。
今年前三季度,安徽實現地區生產總值31874.8億元,名義增速15.2%,躋身GDP總量全國十強行列,預計全年將歷史性超過上海。安徽綜合經濟實力已經進入中西部地區第一方陣,但安徽與蘇浙滬地區依然存在較大差距。
與此同時,安徽區域內部各城市發展也是各有差異,區域發展的不平衡性、不均衡性仍然存在。總體上呈現南強北弱、東強西弱的特徵,如果從區域板塊上看:皖南、皖中、皖北依次遞減,不過除了合肥作為經濟重要引擎全面崛起之外,有跡象表明,皖中(江淮地區)或將隆起,有望成為安徽經濟發展的主戰場。
老牌經濟強市風光不再,亟待重振
安徽雖然整體經濟發展水平不算很高,但在新中國初期,在《論十大關係》中,安徽與廣東、江蘇、浙江等市一起被列入沿海省份。湧現出了一批工業強市,比如蚌埠、蕪湖、淮南、淮北、銅陵、馬鞍山等市,這些城市是安徽經濟發展的重要推動力量,堪稱“明星城市”,是安徽的驕傲。
不過,隨著我國經濟結構的不斷最佳化和調整,特別是產業體系的更加完備,高新技術、新興產業迅速成為區域經濟競爭和發展的主導力量。一些能源型城市、重工業城市等開始出現衰退跡象,特別是最近幾年我國產業開始邁向中高階領域,以及國家政策、生態環保、碳排放、用地指標等因素限制,進一步加速了這些城市的衰退。
以2020年為例,曾經的較大城市、工業強市淮南市GDP僅為1337.2億元,人均GDP為44132元,總量居全省第12名,人均居第12名。儘管省裡劃入壽縣,也不能從根本上扭轉這種發展局勢。
同樣銅陵市劃入樅陽縣,也不能改變資源型城市轉型帶來的“陣痛期”,儘管目前銅陵人均GDP76618元,排名全省第4名,但凡看過七普之前人口資料的都知道,銅陵的人均GDP是建立在常住人口大幅減少的基礎上實現的。
我們再說淮河流域中心城市蚌埠市,是安徽近現代工業文明的重要發祥地,鐵路樞紐地位,一時讓蚌埠風光無限。此外,蚌埠也是安徽政策資源的集中區域之一,比如合蕪蚌自主創新示範區、中國(安徽)自貿區蚌埠片區等等,而且蚌埠集中了安徽較多的高校科研優勢。
不過,蚌埠經濟實力也在呈現下降趨勢,2020年實現GDP總量2082.7億元,人均GDP63112元,經濟總量居全省第7名,人均第9名。特別是今年前三季度,蚌埠GDP總量排名下滑至第8名,被宿州市反超,名義增速僅有0.7%。蚌埠轉型發展已經到了箭在弦上的地步。類似情況,還有淮北等老牌工業強市。
阜陽、滁州、宣城成為後起之秀
近年來,隨著安徽融入長三角步伐加快,與蘇浙毗鄰的安徽城市迎來了發展機遇期。比如安徽蕪湖、滁州、馬鞍山、宣城等地大力承接產業轉移,加大交通基礎設施投入,營商環境全面最佳化,經濟發展水平進一步提升。此外,作為皖北地區的阜陽,憑藉人口優勢以及自身城市輻射實力,綜合經濟實力大幅度提升,GDP總量達到2805.2億元,居全省第四位,預計今年將突破3000億元大關。
滁州是近年來,安徽發展速度最快的城市,即使放在長三角城市群之中也是少有的高速發展的城市。滁州除了經濟總量翻倍式的增長之外,城市建設大手筆、招商引資大力度、行政效率大提升,創造出了“滁州速度”。2020年滁州實現地區生產總值3032.1億元,人均GDP75992元,經濟總量穩居安徽前三,並直追蕪湖,成功進入全國百強城市行列。
雖然,宣城市總體經濟實力不是很強,但宣城依託無縫對接長三角的核心優勢,在民營經濟、產業轉移上表現出了優勢一面,經濟增速呈現逐年加速的態勢,相信不久宣城有望成為一個冉冉升起的“新星”。
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