在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關於各省區劃調整的故事,例如甘肅省當年的各個專區等等。今天,我們聊聊甘肅省的省會城市變遷。從甘肅省設立以來,省會城市先後在張掖、鞏昌和蘭州,並且穩定在蘭州市。一個問題出現了,甘肅省的省會,為何會出現一系列的調整呢?今天,我們就聊聊這個問題,以及幾個省會駐地的特點。
首先,我們聊聊甘肅省的歷史。在甘肅省出現了“金張掖,銀武威,金銀不換是天水”的說法。由此可見,當年這些地區非常富饒。甘肅省的各個地名很有意思,例如張掖、酒泉、武威、敦煌等等。這些地名都起源於漢朝,象徵著漢朝當年的赫赫軍威。例如張掖,寓意“張國臂掖,以通西域”的意思。因為在秦朝統一東方六國的時候,甘肅省的中西部,還在匈奴的控制下。
在漢朝統治的初期,匈奴屢屢大舉南下,漢朝不得不採用和親策略。到了漢武帝在位時期,經過幾十年的發展以後,漢朝開始大規模北伐匈奴,奪取了河西走廊地區,打開了中原與西亞國家的連線線。從漢朝開始,絲綢之路被打通,甘肅的地理位置非常重要。漢朝把全國劃分為13個州,甘肅的大部分地區,基本上都隸屬於涼州。
涼州刺史的駐地,設立在武威。涼州下轄了那麼多城市,為何選擇了武威呢?首先,在兩漢魏晉時期,當時的氣候不同,武威擁有充足的水源和遼闊的綠洲。非常適合耕種和放牧,同時,也是人們生活的好地方。從戰略位置來說,從西漢到魏晉,中原王朝與北方遊牧政權的反覆較量,一直沒有結束。有的時候,遊牧政權還會大舉南下。
因此,涼州刺史的駐地,不能過於偏西,武威的位置進可攻退可守,非常合適。因此,在幾百年的時間裡,除了長安之外,武威一直是西北地區的重鎮。宋朝統治時期,由於各方面的原因,宋朝僅僅控制了甘肅省的小部分地區。甘肅大部分地區,在西夏國的控制之下,與宋朝長期對抗。當時,宋朝死守蘭州一線,從而鞏固整個關中地區的安全。
從那個時候開始,蘭州的戰略防禦地位就非常突出了。13世紀,北方的元朝崛起以後,在幾十年時間裡,先後消滅了大金國、西夏國、西遼國、大理國、南宋等一系列政權,建立了一個疆域遼闊的龐大帝國。隨著疆域面積的擴大,缺乏管理經驗的元朝,開始發愁了。面對全國幾百個州府、幾千個縣,密密麻麻地排列在一起,讓元朝非常頭疼。
沿用唐宋時期的州縣兩級區劃,根本就忙不過來。至於唐朝的開元15道和宋朝的23路,都屬於監察區。最後,元朝結合了各方面的經驗,在宋朝23路的基礎上,結合金國行尚書檯的經驗,推出了行省制度。將全國劃分為10個行省。例如江西行省、陝西行省、甘肅行省,就是這一時期設立的。不過,當時的甘肅省與當代甘肅省,在區劃方面存在很大的差異。
當時,甘肅省的面積非常大,出於管理甘肅省各個地區的需要,元朝在選擇甘肅省會的時候,選擇了當時處於甘肅省中心位置的張掖。換而言之,張掖屬於甘肅建省以後的第一個省會城市。從元朝的實際情況來說,省會設立在張掖,沒有任何問題。
元朝雖然設立了行省制度,但各方面都不完善,各方面的問題很大。例如管轄區太大,區劃不夠合理性。管理機構過於粗獷,而且機構重疊等等。因此,1368年,朱元璋建立了明朝以後,在元朝行省的基礎上,總結之前的經驗教訓以後,進一步調整的區劃。到了明成祖在位時期,由於朱棣選擇遷都,明朝擁有了南北兩個都城,出現了兩京13省的區劃格局。
至於元朝勢力,敗退北方草原以後,被稱為北元政權。在明朝統治的前期,北元政權並不甘心失敗,先後幾次集結大部隊南下,例如王保保的反擊,甚至威脅了蘭州的安全。為了抵禦遊牧騎兵南下,明朝從西北到東北,設立了九邊重鎮。為了統一排程西北地區的部隊、物資,明朝撤銷了甘肅省,把甘肅省併入了陝西省管理(三邊總督全權負責)。
因此,在明朝的地圖上,找不到甘肅省。明朝的陝西省,其實相當於目前的兩三個省份。17世紀,清朝確立了自己的統治以後,開始在明朝行省的基礎上,進一步細化區劃。最終,形成了內陸18個省的區劃。當時,清朝發現陝西省面積太大,從陝西省的地質結構來看,過於複雜,按照那個年代的交通、通訊水平,很難管理這麼大的區域。
此外,清朝還面臨一個實際問題。隨著漠北蒙古各部、漠南蒙古各路的歸順,清朝的北方几乎沒有任何挑戰。但西北準噶爾部野性難馴,一直長期與清朝對抗。在這樣的大環境下,面積龐大的陝西省,出現了反應不靈、不利於調動的問題。因此,1666年,清朝把陝西省拆分為甘肅省、陝西省,甘肅省重新設立。
甘肅省重新設立以後,臨時省會確立在鞏昌。但從鞏昌的經濟、地理位置等方面來說,並不合適。準噶爾部的進攻非常猛烈,甚至幾次擊敗清朝軍隊。因此,清朝注意到了戰略位置重要的蘭州府。與蘭州相比,無論是張掖,還是武威,位置過於偏西。面對準噶爾部,並沒有絕對的把握。此外,隨著氣候的巨大變化,張掖和武威也面臨缺水的問題。
與張掖、武威相比,蘭州府不僅僅戰略位置上便於防禦,而且黃河穿城而過,根本不用擔心水源的問題。因此,蘭州府成為了甘肅省會,並且確立下來。到了乾隆皇帝在位時期,隨著準噶爾部被平定,西北地區的問題徹底解決。陝甘總督乾脆從西安,遷移到了蘭州,並且直接兼管甘肅巡撫的事務。甘肅的省會城市,從張掖到鞏昌,最後到蘭州,並且穩定在蘭州。
關於我國各地區劃調整的一系列故事,還有很多。作者在以後的文章中,和大家慢慢聊。