找到你,是意料之外的驚喜
看見你,是追尋歷史的凝眸
走進你,是心懷敬意的共鳴
原來,你一直在這裡
等我
——題記
當我在河北省阜平縣檔案館見到發行於1946年5月1日的《稅刊》時,作為一名新時代的稅務工作者,在一張張泛黃的書頁上,在滿目繁體的字元間,我看到了稅務先輩們一手拿槍一手收稅的堅毅勇敢,看到了他們為繁榮邊區經濟、造福邊區人民的鞠躬盡瘁,看到了他們為新中國成立拋頭顱灑熱血的無所畏懼……這讓我再次感悟到了紅色稅務基因的賡續與傳承。
在抗日戰爭時期和解放戰爭時期,阜平縣是晉察冀邊區黨政軍機關所在地,邊區政府創立的嶄新的民主制度及完備的建制,為新中國的政權建設積累了寶貴的經驗,被譽為“建國基石”。晉察冀邊區的稅收實踐為新中國稅收事業的發展做出了重要貢獻。
1946年2月,晉察冀邊區行政委員會宣佈成立邊區稅務總局。當年5月1日,晉察冀邊區稅務總局《稅刊》編輯委員會編印出版創刊號,由邊區行政委員會主任宋邵文簽發,晉察冀邊區稅務總局第一任局長曹承宗撰寫發刊詞,為統一稅收工作思想認識、展示徵稅工作經驗、釋出最新稅收政策及決定搭建了一個專業的交流平臺。
《稅刊》如同一個初生嬰兒
曹承宗是河北省蠡縣人,1927年加入中國共產黨,是高蠡暴動的主要領導人之一,在民主革命時期,歷任陝甘寧邊區政府稅務總局局長、晉察冀邊區稅務總局局長。新中國成立後,曹承宗歷任華北行政委員會公路運輸總局局長,交通部黨組成員、公路總局副局長,中國人民政協第四、第五屆全國委員會委員等職。
曹承宗在《稅刊》發刊詞中寫道,稅刊,它是一個關於稅務工作的刊物,很倉促地出版了,它所負的使命,有向大家談談的必要,使得對它的認識更加清楚些。曹承宗認為,國民黨反動派想盡方法利用其所佔的據點如平、津、同等,對邊區經濟進行封鎖,引誘走私,百般破壞。這對於邊區的經濟發展,勢必用政權來做保護,工、商各業的繁榮,才有保證,而這一種保護的責任就落到稅務工作同志們的肩上。要完成如此艱鉅的任務,而且一定要完成這個有關四千萬人民福利的偉大任務,還應該有一個幫助順利完成任務的朋友才好,這個朋友就是《稅刊》。
左圖為《稅刊》創刊號。右圖為晉察冀邊區稅務總局第一任局長曹承宗為《稅刊》創刊號撰寫的發刊詞。
在曹承宗看來,《稅刊》能幫助稅工戰友們研究有關稅務的政策法令和理論,使其逐漸提高業務和理論水平;能把各個地區的每個同志在工作中所得的經驗教訓介紹出來,便於大家改進工作,轉變作風;能將黨政軍民負責同志,對稅收的指示和意見傳達給各個同志,以資採納和遵行;能供給新幹部一些有關稅收的基本常識和業務上的一些技術經驗;能傳達每個同志關心稅收工作的意見和引起學習寫作的興趣。
在發刊詞的結尾,曹承宗把《稅刊》比作一個初生的嬰兒,希望稅工同志們,和金融、貿易,及其他負責經濟工作的戰友們來培養它,愛護它,多給它一些養分多的食糧——稿件。使得它能像抗戰中民眾力量的增長一樣,也同樣像戰勝日本敵人一樣地戰勝我們的經濟敵人。從中可見,對於《稅刊》,晉察冀邊區稅務總局將其視為兒女,滿懷期望。
“大家看大家辦”
為辦好《稅刊》,晉察冀邊區稅務總局成立由總局局長、秘書主任、二科科長、各區(省)局局長和直屬支局局長等九人組成的稅刊編輯委員會,負責寫稿及編輯、出版和發行。《稅刊》編輯委員會制定了章程,從宗旨、組織、徵稿、發行和附則五個方面進行了具體的規定。其中,徵稿原則指出,本著“大家看大家辦”的精神,每個稅工人員不僅有閱讀之權利義務,而且有投稿之權利義務。《稅刊》秉承“大家看大家辦”的精神,從群眾中來,到群眾中去,真正成為晉察冀邊區每一名稅務工作者的刊物,成為他們提高業務能力、交流經驗的好幫手。
《稅刊》創刊號的首篇文章是時任北嶽區行政公署工商廳副廳長楊澤生撰寫的《我們對稅務工作應有的認識》,文中對冀晉區稅務組織機構建立過程中暴露出的許多對稅務工作認識上的糊塗觀念進行了澄清。比如,稅務幹部不是舊社會代替統治階級剝削人民的稅吏,我們的稅收不是舊社會的苛捐雜稅,而是新民主主義政權的稅收。稅務工作沒有距離群眾太遠,稅務機關不是舊社會統治階級御用剝削民眾的機關,而是革命政權的重要組成部分,稅收工作是光榮的事業,同樣是為革命服務的,會受到群眾的擁護等。
《稅刊》的創辦,對解放戰爭時期糾正錯誤的收稅認識,鼓勵和引導更多優秀青年從事稅收工作發揮了重要作用。國家稅務總局盧龍縣稅務局退休幹部田大軍在《一手拿槍一手收稅》中,記錄了八路軍冀東軍分割槽18團3連在盧龍縣相公莊與日偽軍展開突圍戰後,受傷的戰士小謝被高敬之書記(灤東地區開闢者)安排到地方從事財稅工作,思想轉不過彎來。高書記為小謝留下了晉察冀邊區稅務總局編印的《稅刊》。小謝透過認真學習《稅刊》,懂得了財稅工作的重要性和意義,欣然加入南半縣木井稅務所,從事稅款徵收、支前工作。在解放戰爭時間,盧龍縣稅務工作者,一手拿槍,一手收稅,用生命和鮮血保護稅款和支前物品,成為模範團體。類似這樣的事例在《稅刊》中也有記錄,1946年底晉察冀邊區出版的《稅刊》中寫道,……獲鹿縣和盧龍縣為模範。前者在反蠶食鬥爭中,堅持一晝夜的抗擊敵人進攻,直到把傷員掩護、退卻並帶出保安隊的一挺機槍;後者在民兵的配合下,打破敵人的包圍,成功地將稅票、稅款、公文、印信搶救出去。
作為中國共產黨領導下早期稅務機關的刊物,《稅刊》所記錄的為稅收工作拋頭顱灑熱血的革命精神代代傳承。新中國成立後,共和國稅務人肩負起為國聚財、為民收稅的神聖職責,發揚忠誠擔當、崇法守紀、興稅強國的中國稅務精神,高質量推進新發展階段稅收現代化。
本文刊發於《中國稅務報》2021年8月16日B1版。
作者:曲瑞芳
作者單位:國家稅務總局阜平縣稅務局
來源:中國稅務報
責任編輯:宋淑娟 (010)61930016